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La politique de la gestion des risques en chiffres

  • 530 communes sur 533 exposées à au moins un risque majeur
  • 27 établissements industriels classés en “SEVESO”
  • 1 intervention des sapeurs-pompiers toutes les 8 minutes
  • 66 125 interventions en 2008
  • 50 M€ en moyenne mobilisés chaque année par le Conseil général de l’Isère pour la gestion des risques
  • 5 installations nucléaire de base (INB), dont trois en cours de démantèlement

Gestion des risques

Situé au cœur du massif alpin et irrigué par de grands cours d'eau, le département de l'Isère est particulièrement exposé aux risques naturels : les avalanches qui concernent 80 communes, les éboulements et coulées de boues, les inondations des torrents de montagne et des grands cours d'eau de plaine et les risques sismiques, pour ne citer que les principaux.

Industriellement développée, elle est aussi concernée par les risques technologiques : les industries chimiques du couloir rhodanien et du sud de Grenoble, les centrales nucléaires des rives du Rhône, les barrages des vallées alpines et les transports de marchandises dangereuses notamment. 27 établissements industriels font l'objet d'un classement "Seveso".Enfin, peuplée de plus d'un million d'habitants et orientée sur le tourisme sportif (ski, vol libre, vélo, randonnée, nautisme), l'Isère compte tous les ans de nombreux accidents humains : accidents de la route, accidents domestiques, accidents de sport et de loisir.

La population iséroise doit donc faire face à un "cocktail" de risques variés, y compris, comme dans de nombreuses régions de France, les feux de forêt et les risques sanitaires comme l'épizootie aviaire.

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Le Conseil général, acteur essentiel de la gestion des risques

Le Conseil général préside et finance le service départemental d'incendie et de secours - "les pompiers". Il s'est aussi volontairement investi dans la prévention et l'information, et il accompagne les communes dans la réalisation de leurs plans communaux de sauvegarde.

Un exemple : les ruines de Séchilienne

Les "ruines" de Séchilienne, 20 km en amont de Grenoble dans la vallée de la Romanche, sont symboliques de la concentration des risques dans certains sites. L’instabilité de la montagne engendre à la fois
des risques d’éboulements, de coupures de voies de circulation et d’envahissement du lit de la rivière dans la vallée. D'autres sites, sans être autant me-nacés, concentrent de nombreux risques qui entravent le développement des communes.

Orientations stratégiques

1 - Mieux connaître pour mieux anticiper

Mieux vaut prévenir que guérir, donc prévoir les lieux et la nature des risques potentiels : les couloirs d'avalanche, les éboulements prévisibles, les zones d'inondation... L'homme doit savoir s'éloigner des
risques, en évitant par exemple de construire dans les zones exposées. Il doit aussi se protéger des caprices de la nature : couper automatiquement les routes en cas d'éboulement ou d'avalanche, réaliser des ouvrages de protection contre les crues, construire avec des normes antisismiques… Mais il faut pour cela bien connaître les risques et le Conseil général soutient dans ce but un ensemble de recherches scientifiques
sur les risques naturels, qui s'appuie notamment sur l'analyse des catastrophes survenues en Isère.

2 - Partager la culture du risque

Nous sommes tous confrontés au risque : de nombreux salariés, le skieur, le baigneur, le randonneur en montagne, l'automobiliste et même chacun, à son domicile. Quels que soient les efforts entrepris par les pouvoirs publics, le danger sera principalement dépendant des connaissances et du comportement de chacun. Le Conseil général entend donc, par la sensibilisation, l'information et la formation, développer chez tous les Isérois une véritable culture du risque, qui leur permette de bien appréhender les dangers, les bons réflexes de prévention et les bons comportements lorsqu'un accident survient.

3 - Prévenir le risque d’inondation à l’échelle des grands bassins hydrauliques

Le Rhône, l'Isère et leurs affluents sont des cours d'eau capricieux, qui peuvent menacer les habitations, les entreprises et les cultures, et qui  représentent un danger pour l'être humain. Trop longtemps, l'homme
s'est contenté de réaliser des digues devant chez lui, privant de ce fait les rivières des zones d'expansion nécessaires pour stocker l'eau, et aggravant ainsi les crues en aval. Le Conseil général a souhaité promouvoir une approche plus globale de l'aménagement des cours d'eau en combinant, à l'échelle des grands bassins hydrauliques, des mesures de prévention et des ouvrages de protection.

4 - Disposer de secours efficaces

Intervenir vite, efficacement et partout en Isère est l'objectif du Conseil général lorsque survient un accident. Il faut pour cela disposer de services bien répartis, organisés, entraînés et équipés de matériels modernes : pompiers, protection civile, SAMU… Pour sa part, le Conseil général finance les pompiers de l'Isère.

Plan d’actions

UN PROGRAMME DE RECHERCHE ET DE DIFFUSION DE L'INNOVATION

Initiative innovante, le pôle grenoblois d’étude et de recherche assure, pour le compte du Conseil général, une mission de diffusion de la connaissance scientifique sur les risques naturels. Grâce aux financements du Conseil général, de nouveaux projets permettent chaque année de compléter la connaissance scientifique sur les risques naturels, et ainsi de mieux se protéger et de sauver des vies.

INFORMER LES CITOYENS

L'institut des risques majeurs (IRMA) est pour sa part missionné par le Conseil général pour assurer la diffusion de la connaissance, pour que chaque Isérois puisse acquérir la culture du risque et de bons réflexes. Il organise des actions de formation et de sensibilisation (sessions de formation, éditions de plaquettes et de guides méthodologiques), notamment en milieu scolaire. Et le Conseil général a obtenu, pour son
action avec l’IRMA, le grand prix du Forum européen sur la communication sur les risques majeurs. Le Conseil général, dans le cadre de ses compétences en matière de surveillance de l'activité nucléaire, préside et anime quatre comités locaux d'information (CLI) à destination du public sur les sites nucléaires de Creys-Malville, Saint-Alban, Grenoble (Institut laue-langevin et CEA), et Veurey-Voroize (usine SICN). Ces CLI assurent une mission générale de suivi et de concertation en matière de sûreté nucléaire, de radioprotection, et d'impact des activités nucléaires sur les personnes et sur l'environnement

UN PLAN GLOBAL ET COHERENT DE MAITRISE DES CRUES

Le Conseil général a créé et finance le Syndicat mixte des bassins hydrauliques de l'Isère (Symbhi), outil de la gestion globale des cours d'eau. Le Symbhi est chargé de concevoir un plan général d'aménagement
des rivières donnant toute sa place à la prévention et notamment à la réalisation de bassins de rétention pour amoindrir l'importance des crues. Il réalise aussi les travaux d'aménagement des cours d'eau les plus importants, et il a engagé dans ce cadre un programme de travaux de 150 M€ sur la rivière Isère. Il pilote enfin les études hydrauliques pour sécuriser l'écoulement de la Romanche au droit des "ruines" de Séchilienne.

LE CONSEIL GENERAL EQUIPE LES POMPIERS

Le Conseil général finance à hauteur de 60 % et bientôt en totalité le service départemental d'incendie et de secours. Son engagement actuel, de plus de 50 M€ par an, permet de financer et d'équiper les 5 000 pompiers de l'Isère, et notamment les 4 300 pompiers volontaires qui exercent cette mission en sus de leur activité professionnelle pour venir au secours d'un Isérois toutes les 8 minutes.

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