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La coopération décentralisée
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La coopération décentralisée en quelques mots
La coopération décentralisée constitue un partenariat solidaire entre collectivités territoriales visant à favoriser la prospérité commune, l'équité sociale, un développement local respectueux des personnes et de l'environnement, et la gouvernance des territoires.
L'objectif est d'accroître, pour chacun, la capacité à maîtriser son développement, au sein d'un système d'interdépendances, s'appuyant sur des valeurs de solidarité, de respect, de partage et de réductions des inégalités.
Le Conseil général de l'Isère met en œuvre des actions de coopération décentralisée durables qui favorisent le rapprochement et la paix entre les territoires et les peuples, la compréhension et l'ouverture à des cultures et savoirs-faire différents, source d'enrichissement réciproque et d'innovation.
La coopération décentralisée met en relation des partenaires égaux sur le plan des droits, devoirs et responsabilités en dépit des différences et des disparités existantes en termes politiques, économiques, sociaux, environnementaux, culturels, civils et religieux. Prenant en compte l'interdépendance entre les territoires et les générations, la coopération décentralisée doit permettre d'identifier ensemble les besoins des territoires partenaires et d'élaborer, par une réflexion et des moyens communs, des stratégies et projets de développement améliorant les conditions de vie du plus grand nombre.
La coopération décentralisée repose sur une logique de partage et va bien au-delà de la traditionnelle aide humanitaire ou mise à disposition de fonds. La valorisation des acteurs, de leurs savoirs et de leurs savoir-faire, fonde ce principe, soutenu par la conviction que le partenariat doit être mutuellement équitable et que les particularités de chaque partenaire sont une source d'enrichissement pour l'un et pour l'autre.
Les lois sur l'administration territoriale de la République du 6 février 1992 et d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire du 4 février 1995 définissent le cadre juridique de la coopération décentralisée. Ces dispositions ont été intégrées au code général des collectivités territoriales à l'article L 1115-1.
La loi Thiollière de 2007, qui conforte et élargit la loi de 1992, fait de l'action internationale une compétence à part entière des collectivités territoriales et permet une grande liberté d'initiative, y compris dans les cas d'urgence.
La coopération décentralisée du Conseil général de l'Isère
Le Conseil général a développé sa coopération avec quatre pays choisis en raison de leurs liens traditionnels avec l'Isère, de leurs relais locaux, de leurs besoins de soutien et d'échanges :
- Les régions de Tambacounda et Kédougou (Sénégal)
- Les régions de Souss-Massa-Drâa, Oriental et Tadla-Azilal (Maroc)
- La région du Guégharkunik (Arménie)
- La wilaya de Constantine (Algérie)
- Le Gouvernorat de Bethléem (Palestine)
Les Objectifs
- Lutter contre la pauvreté en valorisant les potentialités locales
- Promouvoir la diversité et l'ouverture culturelle au nord et au sud
- Favoriser un développement local durable en :
- respectant l'environnement
- développant la citoyenneté et la démocratie participative
- agissant sur l'économie et le social
Les Principes
- Actions ciblées sur 5 pays faisant l'objet d'un partenariat ancien
- Privilégier les actions concrètes sur le territoire concerné
- Vérification de l'utilisation des fonds publics
- Projets décidés en concertation avec les territoires partenaires
- Les projets doivent bénéficier directement aux populations
- Créer un réseau d'acteurs de la société civile en Isère en relation avec le territoire partenaire
- Promouvoir la place des femmes dans les projets et contribuer à améliorer leur condition
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