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En ce vendredi 17 octobre, l'assemblée
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départementale vient de se réunir sous
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la présidence de Jean-Pierre Barbier
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pour examiner et voter la décision
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modificative budgétaire numéro 1 de
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cette année 2025. Nous avons adopté le
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budget de la collectivité pour l'année
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en cours au mois de mars dernier et la
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décision modificative budgétaire, c'est
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un acte habituel de la gestion des
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finances publiques qui consiste à
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réactualiser les dépenses et les
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recettes à la lumière de ce que nous
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avons effectivement enregistré ou
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observé dans nos dépenses et nos
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recettes dans l'exécution du budget.
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Sachant que l'exercice de préparation du
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budget primitif que nous votons
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habituellement euh à la fin de l'année
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ou exceptionnellement cette année au
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mois de mars n'est qu'une évaluation
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prévisionnelle de recettes et de
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dépenses. La décision modificative
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budgétaire est un acte qui est
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essentiellement technique puisque ce
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n'est pas par son intermédiaire que nous
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révisons les choix d'orientation de
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politique publique que nous avions
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adopté pour l'année en cours. Mais c'est
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une décision modificative qui est
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importante cette année puisqu'elle nous
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permet de constater à la fois une
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progression de nos dépenses et une
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progression de nos recettes. Nous avons
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des recettes qui progressent
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essentiellement par des phénomènes assez
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exceptionnels liés à la conjoncture,
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notamment une situation très favorable
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en 2025 de ce qu'on appelle les droits
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de mutation à titre onéreuse que vous
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connaissez sans doute davantage sous
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l'appellation des frais de notaire et
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qui témoigne d'une bonne santé des
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dynamiques immobilières sur le
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département de l'ISER en 2025 par
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rapport à 2024 et c'est super qu'il en
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soit ainsi. C'est c'est une bonne
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nouvelle pour tous les ménages.
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Néanmoins, nous avons aussi une
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croissance de nos dépenses qui est liée
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à des poussées structurelles que nous
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observons depuis des années. des
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dépenses de solidarité pour ce qui
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concerne la prise en charge du
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vieillissement, du handicap, de la
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protection de l'enfance et aussi
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particulièrement ce mois-ci au titre de
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la hausse du coup du RSA pour le
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département de l'ISER puisque le nombre
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de demandeurs d'emploi progresse et que
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le les le niveau des pensions versé au
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titre de l'allocation du RSA augmente
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par l'effet notamment de la révaluation
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décidée par le gouvernement de 1,7 % de
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cette allocation. Ce que nous pouvons
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retenir de cette décision modificative,
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c'est que le département de Lisè et sa
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majorité, sous l'impulsion de notre
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président Jean-Pierre Barbier, a fait le
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choix d'être prudent et rigoureux sur la
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gestion des finances parce que nous
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sommes dans un contexte frappé
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d'incertitude qui qui fait que si nous
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ne sommes pas prudents, nous sa on sait
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que nous irons dans le mur. Et par voie
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de conséquence, ce choix prudentiel nous
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a permis par cette décision modificative
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de réduire notre recours à l'emprunt.
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Nous pouvons conduire toutes les
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politiques publiques que nous avions
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prévues sans nous mettre en difficulté
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pour l'avenir.
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Liser investit pour ses collégiens.
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Aujourd'hui, nous venons de voter un
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budget de 13,3 million d'euros. C'est le
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carburant nécessaire pour le bon
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fonctionnement du collège et même si
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nous sommes dans un contexte budgétaire
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difficile, nous souhaitons le maintenir.
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C'est pour nous important de continuer à
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rénover, construire, privilégier les
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couroasis pour que les collégiens mais
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aussi les équipes enseignantes et de
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direction et nos et nos agents du
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département se sentent bien et puissent
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être épanouis. Et puis notre politique
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se veut aussi hors des murs. Je peux
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parler de la carte tatto qui permet à
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chaque collégien bien investir dans un
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dans un club sportif, d'aller acheter
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des des livres, de profiter d'action
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culturelles et puis pour l'ensemble des
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équipes pédagogiques, le pas 6 du
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collégien citoyen où là et bien nous
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finançons des actions pédagogiques que
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ce soit d'ailleurs pour des élèves du
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public ou des élèves du privé. Et puis
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comment ne pas parler du repas à 2 € ?
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repas à 2 € qui a permis vraiment de
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d'avoir un pouvoir d'achat
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complémentaire pour les parents. Un
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repas à 2 € certes, mais avec du local
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et du bio et d'ailleurs nous tendons
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d'ici 2028 à faire du 100 % local et au
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bio. C'est la semaine du goût cette
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semaine. Alors je c'est un premier
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entraînement et un vrai entraînement
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pour le conseil départemental, c'est de
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proposer sur toute cette semaine du
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local et du bio et finalement c'est ce
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que nous voulons faire en 2028.
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Bonjour à toutes et tous. 1,4 million
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d'euros. J'attire votre attention sur ce
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chiffre qui aujourd'hui représente le
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désengagement du département de l'ISER
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auprès des acteurs associatifs de notre
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territoire. C'est cette année 2025 1,4
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million d'euros en moins pour le secteur
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associatif dans notre département. pour
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les associations de solidarité en
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particulier qui œuvrent pour l'aide à
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domicile, qui œuvrent pour accompagner
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les enfants notamment, qui œuvre pour le
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lien social dans notre département.
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C'est aussi moins d'aide en direction
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des associations environnementales
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notamment. Samedi 11 octobre dernier, le
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mouvement associatif organisait partout
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en France des manifestations pour dire
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l'urgence, pour dire que tout simplement
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ça ne tient plus. Les associations
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aujourd'hui sont à bout de souffle.
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Elles ont besoin d'être accompagnées.
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Nous avons 28000 associations dans notre
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département, 260000 2600 bénévoles,
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30000 salariés et ce sont pour cette
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seule année 2025 250 emplois qui ont été
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supprimés faute de subvention publique.
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Dans le contexte dans lequel on est
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aujourd'hui en France, il est impérieux
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d'arriver à soutenir les associations
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qui œuvrent pour le lien, pour
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l'accompagnement et avec un budget d'
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1,8 milliards, le département de l'ISER
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à démarche de manœuvre pour le faire.
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Notre analyse du budget 2025 présentée
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en mars se confirme avec la décision
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modificative d'octobre. Les recettes de
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fonctionnement sous-estimé dès le départ
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ont révélé un fond de réserve de 28
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millions d'euros utilisé pour justifier
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un budget austéritaire. Malgré des
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recettes supérieures aux prévisions, la
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majorité a maintenu des coupes
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drastiques notamment sur les subventions
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aux associations partenaires. Notre
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position est claire. Nous dénonçons les
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choix de la majorité. Dès mars, nous
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aurions aligné le budget sur les
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réalités financières, éviter la
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sous-évaluation des recettes et
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préserver les financements des acteurs
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locaux. La prudence affichée n'est qu'un
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choix austéritaire assumé. La majorité
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doit en assumer les conséquences.