00:00:01:23 - 00:00:05:09 En ce mois de novembre, l'assemblée départementale s'est réunie 00:00:05:09 - 00:00:08:24 pour procéder à ce que l'on appelle le débat d'orientation budgétaire. 00:00:09:10 - 00:00:13:05 C'est une étape qui est préalable au vote du budget de la collectivité, 00:00:13:05 - 00:00:15:07 qui aura donc lieu au mois de décembre 00:00:15:07 - 00:00:18:06 et par l'intermédiaire duquel nous devons faire une analyse 00:00:18:06 - 00:00:22:05 de la conjoncture, du contexte dans lequel nous devons prendre nos décisions 00:00:22:05 - 00:00:25:06 et annoncer les grandes orientations qui vont fonder 00:00:25:06 - 00:00:28:07 la construction opérationnelle du budget, que nous présenterons 00:00:28:07 - 00:00:29:23 donc au mois de décembre prochain. 00:00:29:23 - 00:00:33:09 En cette année 2025, je crois que je ne vous surprendrai pas 00:00:34:01 - 00:00:37:03 en vous disant que bâtir le budget de la collectivité s'annonce 00:00:37:03 - 00:00:40:01 particulièrement complexe. Essentiellement pour deux raisons. 00:00:40:01 - 00:00:44:06 La première, c'est que la dégradation de la conjoncture économique entraîne 00:00:44:11 - 00:00:47:12 un tassement des recettes qui sont perçues par le Département 00:00:47:12 - 00:00:51:15 et qui, pour une partie, sont dépendantes des dynamiques du marché de l'immobilier 00:00:51:15 - 00:00:55:12 ou des dynamiques économiques et de la bonne santé des entreprises. 00:00:55:15 - 00:00:56:10 Puis la deuxième raison, 00:00:56:10 - 00:01:00:13 c'est qu'en l'état actuel des choses, l'État n'a toujours pas voté son budget. 00:01:00:13 - 00:01:03:17 Vous savez que le Parlement débat âprement des conditions dans lesquelles 00:01:03:17 - 00:01:07:16 le projet de loi de finances 2026 pourra être adopté et l'État, 00:01:07:16 - 00:01:11:07 qui est en recherche d'économies, fait peser sur toutes les collectivités, 00:01:11:07 - 00:01:15:04 dont les Départements, des économies et 00:01:16:16 - 00:01:17:22 une certaine rigueur 00:01:17:22 - 00:01:21:09 dans nos recettes, qui est particulièrement difficile à appréhender. 00:01:22:04 - 00:01:24:11 Il y a un dispositif qui s'appelle le Dilico, 00:01:24:11 - 00:01:28:16 le dispositif de lissage conjoncturel des recettes fiscales des collectivités 00:01:28:16 - 00:01:31:16 désolé d'être un peu technique, qui menace le Département 00:01:31:17 - 00:01:34:20 d'une perte de recettes à hauteur de 28 millions d'euros. 00:01:34:21 - 00:01:37:20 Autant vous dire que c'est quelque chose de particulièrement colossal. 00:01:37:20 - 00:01:41:18 L'enjeu que nous avons donc affirmé dans la construction de notre budget 2026, 00:01:42:07 - 00:01:45:16 c'est d'une part, de tenir compte de ce contexte difficile 00:01:45:22 - 00:01:49:16 pour faire des choix qui garantissent le maintien de la bonne 00:01:49:16 - 00:01:52:19 santé financière de la collectivité et qui évite notamment 00:01:53:09 - 00:01:56:02 que notre dette s'envole et que nous précipitions le Département 00:01:56:02 - 00:01:57:12 dans une situation financière 00:01:57:12 - 00:01:59:24 difficile comme celle que connaît l'Etat aujourd'hui. 00:01:59:24 - 00:02:02:18 Et ça fait des années que la majorité départementale, soudée 00:02:02:18 - 00:02:03:23 autour de Jean-Pierre Barbier, 00:02:03:23 - 00:02:06:12 veille à préserver la santé financière du Département 00:02:06:13 - 00:02:10:18 et que, dans le même temps, nous puissions continuer à agir avec ambition 00:02:10:22 - 00:02:15:02 pour tenir nos politiques publiques, dont les politiques de solidarité qui sont 00:02:15:02 - 00:02:18:13 au cœur de la mission du Département et que nous souhaitons préserver. 00:02:18:15 - 00:02:21:10 Nous souhaitons continuer à agir pour la modernisation des collèges, 00:02:21:10 - 00:02:25:00 tenir nos engagements dans le soutien aux communes, aux intercommunalités, 00:02:25:00 - 00:02:29:16 maintenir le prix de la cantine à 2 €, poursuivre nos transitions écologiques. 00:02:29:21 - 00:02:34:14 Tout ceci nous demande énormément d'engagement et de soin du détail. 00:02:34:17 - 00:02:37:16 Nous sommes donc extrêmement rigoureux dans la construction du budget. 00:02:37:16 - 00:02:39:17 Et si je devais résumer les choses, 00:02:39:17 - 00:02:41:18 nous considérons que l'argent du contribuable, 00:02:41:18 - 00:02:45:12 l'argent public, doit être géré avec autant de soin et de rigueur 00:02:45:12 - 00:02:48:22 que n'importe qui d'entre nous le ferait pour gérer son budget personnel. 00:02:49:08 - 00:02:54:09 Iris, c'est le nom de l'assistant virtuel basé sur l'intelligence artificielle, 00:02:54:14 - 00:02:57:21 créé en interne, pour des raisons de confidentialité 00:02:58:03 - 00:03:01:14 de sécurité, par notre direction de l'informatique. 00:03:02:01 - 00:03:05:01 Cet outil est à disposition des agents 00:03:05:01 - 00:03:08:01 pour leur apporter assistance, efficacité, 00:03:08:04 - 00:03:11:17 et leur permettre de se concentrer sur des missions 00:03:11:23 - 00:03:13:20 à plus forte valeur ajoutée. 00:03:13:20 - 00:03:16:07 Il a fallu bien sûr créer un cadre autour de cette 00:03:16:07 - 00:03:19:17 utilisation de l'intelligence artificielle avec une charte. 00:03:19:23 - 00:03:23:14 Et là encore, les agents ont collaboré à cette charte. 00:03:24:03 - 00:03:28:02 Je suis très fière du Département qui, une fois de plus, a démontré qu'il était capable 00:03:28:02 - 00:03:31:19 de saisir des opportunités et démontrer surtout à quel point il est innovant. 00:03:32:03 - 00:03:35:16 Huit ans après le premier coup de pioche de ce projet pharaonique, 00:03:35:21 - 00:03:39:02 le département de l'Isère 100 % fibré, touche à sa fin. 00:03:39:20 - 00:03:42:10 Après plus de 450 000 prises déployées, 00:03:42:10 - 00:03:43:22 parfois dans des zones difficiles, 00:03:43:22 - 00:03:47:05 le réseau d'initiative publique devient le plus grand de France. 00:03:47:21 - 00:03:50:17 Nous savons qu'il reste encore quelques prises à déployer, 00:03:50:17 - 00:03:52:02 complexes, difficiles, 00:03:52:02 - 00:03:55:09 mais notre délégataire commence à terminer ces prochains mois. 00:03:55:19 - 00:03:59:17 Nous pouvons être tous fiers ensemble d'avoir réalisé ce projet fantastique. 00:03:59:23 - 00:04:04:00 Acteurs publics, Etat, Région, Département, intercommunalités 00:04:04:09 - 00:04:08:11 et également délégataire privé, THD 38 notre délégataire. 00:04:08:11 - 00:04:12:17 Nous avons été un donneur d'ordres exigeant et nous avons eu raison 00:04:12:18 - 00:04:14:00 quand on parle d'argent public 00:04:14:00 - 00:04:17:00 parce que même la Cour des comptes salue ce beau projet. 00:04:17:07 - 00:04:21:09 Nous allons continuer à développer les usages à travers la fibre, 00:04:21:14 - 00:04:25:17 et également notre réseau Lora, avec notamment la vidéoprotection, 00:04:25:17 - 00:04:29:04 la détection des fuites d'eau, également des bâtiments intelligents 00:04:29:04 - 00:04:32:22 pour améliorer le quotidien des Iséroises et des Isérois. 00:04:32:22 - 00:04:35:00 C'est aussi ça la fibre en Isère. 00:04:38:04 - 00:04:38:06 C'est aussi ça la fibre en Isère. 00:04:38:06 - 00:04:40:24 La charte du Département de l'Isère sur l'IA est intéressante, 00:04:40:24 - 00:04:43:19 mais réfléchissons à ce que ce changement de fond implique. 00:04:43:19 - 00:04:46:01 La première crainte est celle du remplacement de l'humain. 00:04:46:01 - 00:04:47:18 Les émissions de gaz à effet de serre 00:04:47:18 - 00:04:49:13 dues au numérique ont plus que doublé en disant 00:04:49:13 - 00:04:52:13 les déchets physiques, le besoin en eau, la production d'électricité. 00:04:52:21 - 00:04:56:09 Sur le plan social, c'est une industrie des travailleurs du clic sous-payés. 00:04:56:23 - 00:04:59:04 La première raison de l'IA est un gain de temps pour moins 00:04:59:04 - 00:05:01:04 d’effort dans une société qui va très vite. 00:05:01:04 - 00:05:04:04 Mais avec l'essor du numérique, saurons-nous toujours réfléchir, 00:05:04:04 - 00:05:06:18 développer notre esprit critique, maîtriser le langage, 00:05:06:18 - 00:05:09:23 exprimer nos positions vectrices de liberté et de démocratie ? 00:05:10:06 - 00:05:11:18 Parce que l’IA le fera pour nous. 00:05:11:18 - 00:05:14:15 Douterons-nous d'un outil déjà très péremptoire qui répond 00:05:14:15 - 00:05:16:10 même s’il ne connait pas le sujet ? 00:05:16:10 - 00:05:18:20 L'IA générative, c'est confier à des systèmes des tâches qui, 00:05:18:20 - 00:05:22:07 jusque-là, mobilisaient nos facultés intellectuelles et créatives. 00:05:22:16 - 00:05:23:19 Des études démontrent déjà 00:05:23:19 - 00:05:26:19 que certaines zones du cerveau ne sont plus ou peu utilisées, 00:05:26:19 - 00:05:30:14 identifiant un besoin de sevrage pour retrouver les facultés cérébrales éteintes 00:05:30:23 - 00:05:34:03 parce que les contenus tout cuits, nous ne les analysons pas, nous les consommons. 00:05:34:22 - 00:05:37:22 En matière sociale, comment résisterons-nous à la pression ? 00:05:38:02 - 00:05:41:09 A l'heure où la France est 36ᵉ sur les conditions de travail avec l'Albanie, 00:05:41:19 - 00:05:44:03 quid de l'accélération de la fracture numérique 00:05:44:03 - 00:05:46:11 et les impacts surréalistes sur la santé mentale ? 00:05:46:11 - 00:05:48:04 Avec le développement des super-assistants IA 00:05:48:04 - 00:05:51:14 le risque est d'évacuer autrui. Les dépendances émotionnelles 00:05:51:14 - 00:05:54:05 remettent sur la table la question de la santé mentale. 00:05:54:05 - 00:05:56:20 La configuration politico-financière de l'IA, 00:05:56:20 - 00:06:00:11 extrêmement concentrée, est préoccupante et aucune technologie n'est jamais neutre. 00:06:00:19 - 00:06:03:19 L'IA entame un véritable changement de société, donc prudence, 00:06:03:21 - 00:06:05:09 quitte à ne pas être le premier 00:06:05:09 - 00:06:07:20 car ce n'est pas toujours celui qui court le plus vite qui gagne. 00:06:07:20 - 00:06:10:01 Notre Département progresse en égalité femmes-hommes 00:06:10:01 - 00:06:14:07 en interne, avec un index en hausse et des écarts salariaux favorables 00:06:14:07 - 00:06:15:04 aux femmes titulaires. 00:06:15:04 - 00:06:18:12 Cependant, en externe, les inégalités persistent 00:06:19:02 - 00:06:21:22 le logement, l'emploi, les soins 00:06:21:22 - 00:06:25:09 et la précarité accrue pour les femmes, surtout dans les quartiers prioritaires. 00:06:25:14 - 00:06:28:14 Ces zones concentrent des situations critiques 00:06:28:22 - 00:06:31:22 isolement, violence et pauvreté qui touchent particulièrement 00:06:31:22 - 00:06:34:22 les familles monoparentales qui sont dirigées par les femmes. 00:06:35:06 - 00:06:37:19 Malgré ces enjeux, le Département se désengage 00:06:37:19 - 00:06:41:07 de la politique de la ville, un levier-clé pour réduire les inégalités. 00:06:41:16 - 00:06:45:10 Nous, nous proposons de renforcer cette politique publique et d'utiliser les 00:06:45:10 - 00:06:48:22 marchés publics pour promouvoir la parité et agir concrètement. 00:06:49:08 - 00:06:53:06 L'égalité réelle, en interne comme en externe, est un choix stratégique 00:06:53:13 - 00:06:54:24 pour transformer notre territoire.